深化税制改革的五方面内容
推进增值税改革。方向是按照税收中性原则，实行营业税改征增值税，建立符合产业发展规律、规范的消费型增值税制度，消除重复征税问题，更好地发挥市场作用，激发企业活力，推进产业转型升*与商业模式创新。下*步要实行营改增，将范围逐步扩大到生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等各个领域。“十二五”完成营改增的改革目标，相应废止营业税制度。同时，适时完成增值税立法。
完善消费税制度。进*步发挥消费税对高耗能、高污染产品和部分消费品的调节作用，调整征收范围，*化税率结构，改进征收环节，增强消费税的调节功能。
加快资源税改革。从经济发展角度考察，资源税从量计征，易造成税负水平偏低，难以发挥促进资源节约和环境保护的作用。要抓紧在全国范围内实施煤炭资源税从价计征。推进资源税从价计征改革，清理取消相关行政事业性收费和政府性基金。逐步将资源税扩展到水流、森林、草原、滩涂等自然生态空间。
建立环境保护税制度。环境保护税是防止污染、保护生态、促进生态文明建设的重要规制手段，对促进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要作用。要按照“重在调控、清费立税、循序渐进、合理负担、便利征管”的原则，将现行排污收费改为环境保护税，由全国人大立法后开征。税率设计要综合考虑现行排污费收费标准、实际治理成本、环境损害成本和收费实际情况等因素。
加快房地产税立法并适时推进改革。由人大常委会牵头，加强调研，立法先行，扎实推进。同时，探索逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，抓紧修订《税收征管法》等。
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